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2017年新能源汽车政策盘点和2018年新政展望

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2017年国家累计出台32项新能源汽车相关政策(包括征求意见稿5项),涉及到技术研发、智能网联、安全管理、基础设施、补贴、宏观等诸多方面。分部委来看,工信部涉及出台的政策最多,达到10项(征求意见稿2项),发改委涉及出台10项,科技部、交通部、国务院、商务部、能源局等部委均有相关政策出台。

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《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》是2017年度最重要的一项政策,其决定了未来中国汽车产业新格局,无论是新能源汽车还是燃油车都将步入前所未有的积分时代,大江东去浪淘尽,新的江湖地位将形成。双积分政策的实施可促进节能与新能源汽车协同发展。在油耗积分合规带动下,各项节能技术普及率不断升高,以降低单车油耗;仅考虑满足新能源积分考核要求,截至2020年行业可累计生产新能源乘用车达380万辆,考虑新能源商用车稳步发展即可实现行业500万辆新能源汽车规划目标。

另外这三个政策也值得持续关注:

《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》从企业设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力等方面提高了准入门槛,并强化了安全监管要求。

《汽车产业中长期发展规划》为未来10年汽车产业发展指明了方向、明确了任务、提供了保障,对于加快我国汽车产业转型升级,培育新动能、发展新经济,具有十分重要的指导意义。

《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》的出台意味着政府对“分时租赁”这一新生出行业态的认可。其无疑是给分时租赁运营企业打了一针强心剂,将对分时租赁规模化发展起到促进作用。

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新能源汽车领域的阶段性目标是,到2020年,新能源汽车年产销达到200万辆,动力电池单体比能量达到300瓦时/公斤以上,力争实现350瓦时/公斤,系统比能量力争达到260瓦时/公斤、成本降至1元/瓦时以下。到2025年,新能源汽车占汽车产销20%以上,动力电池系统比能量达到350瓦时/公斤。

与此同时展望2018,据行业媒体分析,近日四部委已对2018年新能源汽车补贴新政开会定调。2018年新能源汽车补贴政策主要从三个方面进行调整:续航里程补贴的分档将更细、电池能量密度要求提高、能耗系数分档补贴。

乘用车方面,续航里程补贴可能将按50km一个档进行划分,或将重点退坡A00级车型补贴;物流车方面,动力电池能量密度要求将可能提升至115Wh/kg,此前要求为90Wh/kg;客车方面,动力电池能量密度要求将可能提升140Wh/kg,此前要求为120Wh/kg。

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业内相关专家表示,明后年中国新能源汽车企业将可能大量淘汰,进行兼并重组。而能够坚持到底的企业需要有三个条件:核心技术、适销对路的产品、融资能力。而其中核心技术是第一位的,新能源汽车正在迈入“技术为王”时代。

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